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保障房出现问题 质量监管谁负责
2011/7/5 9:50:00  阅读:1482次
     现代化城市在大自然面前也不堪一击。被强暴雨冲垮的并不仅有城市排水系统、公交系统,还包括政府正在大力修建的、专为解决中低收入人群居住的保障性住房。天灾还是人祸,谁能说得清?

  对于北京市民李萍(化名)而言,6月23日北京那场大暴雨带给她的绝对是一场噩梦。当天下午4时许,冒雨回到家中的她发现,多个房间漏雨,其中卫生间还不停掉墙皮,木地板也被泡了,“简直成了水帘洞”。

  李萍居住的小区叫金顶阳光小区,开发商是北京首钢房地产开发有限公司,2009年底才入住,也就是说除了装修时间,她才和房子相处了一年多。更为重要的是,这个社区是北京市重点打造的保障性住房中的两限房。

  房子在使用期的第一个雨季即2010年夏天,李萍的屋子就开始漏雨,此后每逢雨天必漏。为此,她找过物业无数次。让她甚为不解的是,施工人员多次检修后情况依旧。

  更让人感到触目的是,小区内路面已经有多处塌陷,建筑主体也出现裂缝等问题。

  保障房变“水帘洞”

  6月28日,北京暴雨过后的第5天,记者来到金顶阳光小区柳青园,探访李萍自嘲的“水帘洞”。虽然事先并未和她相约,但在小区里随意打听,便有业主准确地将记者领到了李萍家所在的19号楼18层顶层。

  说起当时漏雨的情景,李萍依然很激动。记者注意到,虽然大雨已经过去5天,但从卫生间到厨房,从大厅到房间,墙壁上十余处水滴下的痕迹赫然在目,3个房间里也还放着当时接雨水的桶。卫生间的一处天花板上,一块足有两个手掌大小的地方掉了墙皮。李萍称,这是漏水造成的。大厅的墙壁上则明显有几处出现了裂纹,她说,这也和渗漏有关系。

  目前,项目总包方——北京住总六公司已经指派工人来进行维修。现场一位工人称,现在是在屋顶上铺一层油毡,改天还要再铺一层。至于房屋渗漏的原因,现场工人并不愿意多做解释。

  记者在小区物业处看到,报修的登记本上,密密麻麻地写了至少3页,其中基本上都是因房屋渗漏而要求维修。小区物业一位负责人称,暴雨当天就已经派人前往她家帮忙移动家具,以防被雨泡坏。至于房屋漏水的原因,他表示需要找开发商确认。

  对于此次业主家渗漏的事件及其原因,首钢房地产一位负责宣传的女士电话中称,这起渗漏与房屋质量问题无关,一般来说,屋顶用于防水的构造围堰不会溢满,但当天的雨实在太大,雨水溢过围堰,才会漏到业主家里。

  此前有媒体报道称,小区物业一位姓高的经理曾承认,开发商告知房屋主体结构无问题,只是局部建筑用水泥配比不科学导致出现渗漏。

  保障房质量难保障

  金顶阳光小区号称京西最大两限房小区,李萍称,自家经济条件不好,得益于保障性住房的政策买了房,自然很高兴,因为周边商品房都卖到了每平方米1万多元,而自己购房的价格才每平方米6000多元,“没有想到的是,保障房并不能带来安全保障”。

  比漏水更严重的是地面下陷时有发生。李萍带记者在小区里走了一圈。尽管当时已是黄昏,但记者依然清晰地看到小区内至少有十处地方存在地面下陷,有的地面还现出大坑。有的楼栋建筑主体和地面间露出了很大的裂缝,就像建筑底部长出的大口。

  早在2009年11月,就有业主在网站论坛上大吐苦水,称当月的一场大雪使紧靠近H3号楼的南边地面下陷至少10厘米以上,面积至少在10多平方米左右,导致市政施工管道下陷,不得不重新施工。同时,由于地面的下陷,原先水泥地面大部分已经出现了不同程度的断裂脱落。现在,施工方将原来裂开的地面用石灰进行草草的填补完事,而H3号楼潜在的巨大安全隐患仍未完全消除,住在里面的人很担心哪天也成为“楼脆脆”。

  除此之外还有墙面鼓包脱落现象。2010年2月,金顶阳光小区槐满园的一位业主家在装修工程进入尾声时,却突然发现墙面非常“脆弱”,已经完工的墙面突然出现大面积鼓包、脱落的情况,造成装修无法继续。

  李萍频频愤怒地说:“这么大的裂缝,地下室能不漏水吗?不知道是不是漏水的原因,还是其他的施工质量问题,这个小区的地下车库迟迟不开放,以至于很多车没处停。”在小区里,记者看到很多汽车甚至停到草坪上。

  而被称为小区“脸面”的正门进门处,有一处地面开裂被人用红砖铺了一下,就像是衣服上打上的补丁。

  而除了地面下陷、房屋开裂等问题,小区里还存在很多质量问题。如李萍所居住的单元,门前的台阶已经损坏,出现很多缺口。此外,今年刚刚安装的门禁一直无法使用。据称,去年的一场大风,还将小区内一栋房屋上的附属物刮了下来,砸坏了几辆汽车。

  保障房质量监管谁负责?

  事实上,业内一直存在担忧保障房质量无法保证的声音。

  此前,媒体报道了北京两限房项目西三旗瑞旗家园的“墙脆脆”丑闻。当时开发商住总集团也承认,瑞旗家园部分房屋确实存在阳台隔板质量不合格问题,原因是在施工现场搅拌混凝土时,个别操作人员未按配比要求进行搅拌,导致阳台分户隔板混凝土强度不足。住总集团同时强调,所有房屋的主体结构绝对没有质量问题。

  一位墙体保温材料供应商告诉记者,保障房出现质量问题非常好理解,“对建材部品的价格压得很低,有品牌的供应商很难进入,开发商或总包方估计只能用一些小品牌,甚至是以次充好的产品”。这也导致了这家企业很长时间不敢进入保障房领域。

  在建筑行业打拼了20年的一位工程监理人员也表示,虽然保障房项目也是通过验收的,但监理和验收制度存在的漏洞会使质量问题无法被曝光,因为开发商或总包方会买通监理,无论建筑质量有什么问题,最后都会通过验收。

  某家承接了公租房装修工程的装饰企业项目负责人则称,有时候不一定是建筑材料存在问题,而是保障房项目往往工期太紧,为了赶工期,在施工中会出现一些问题。他所负责的某个公租房项目虽然用了品牌的材料,却不得不在完工后又对部分地方进行返工。

  6月29日,北京市住建委副主任王钢说,今后北京所有新建的保障房都要设立工程质量终身责任牌,如果保障房工程在哪个环节、哪个工序发生质量问题,即便负责人调任其他单位,责任依然按照终身责任牌,予以追究。此外,北京的保障房在建设过程中,也要公布质量监督电话,保障房的质量不再只是政府来监管,扩大到业主监督和全社会监督。